Błędne ustalenia kontroli celno-skarbowej w Polsce – jak podatkowy przedsiębiorca może zareagować na wynik kontroli podatkowej służby celno-skarbowej?

Kontrola celno-skarbowa potrafi spędzić sen z powiek niejednemu przedsiębiorcy. Zwłaszcza wtedy, gdy wnioski z tej kontroli mijają się z rzeczywistością, a organy zdają się trzymać własnej wersji wydarzeń jak rzep psiego ogona. Co wtedy? Czy trzeba biernie czekać na konsekwencje? Absolutnie nie! Właśnie teraz zaczyna się gra o wszystko. W tym artykule pokażę Ci, jak skutecznie złożyć zastrzeżenia do wyniku kontroli i nie pogubić się w gąszczu przepisów. Będzie konkretnie, praktycznie i bez zbędnych prawniczych wywodów. Gotowy? To lecimy!

Na czym polega kontrola celno-skarbowa i co może być jej skutkiem?

Kontrola celno-skarbowa w Polsce to szczególny rodzaj kontroli, którą przeprowadza służba celno-skarbowa w ramach zadań przypisanych krajowej administracji skarbowej. Jej celem jest wykrycie i udokumentowanie nieprawidłowości w zakresie podatków oraz prawa celnego. Może objąć każdego podatnika – od jednoosobowej działalności po wielką korporację. Co ważne, taka kontrola często pojawia się bez wcześniejszego uprzedzenia. Dlaczego? Bo tak przewiduje ustawa. Organy chcą „przyłapać” podatnika na gorącym uczynku – czyli w codziennej działalności, bez czasu na ukrywanie błędów.

Skutkiem kontroli celno-skarbowej może być protokół, który zawiera opis czynności kontrolnych, wykaz stwierdzonych nieprawidłowości i propozycje korekt. I tu pojawia się moment, który może zdecydować o Twojej przyszłości: złożenie zastrzeżeń do ustaleń zawartych w protokole. Nie chodzi o to, by się obrażać na naczelnika urzędu celno-skarbowego, tylko by rzetelnie i skutecznie wykazać, że coś poszło nie tak – po stronie kontrolujących.

Moment prawdy – czyli zakończenie kontroli celno-skarbowej

Gdy kontrola dobiega końca, naczelnik urzędu sporządza protokół, który przekazuje kontrolowanemu podmiotowi. I od tego momentu zaczyna tykać zegar – masz tylko 14 dni na złożenie zastrzeżeń. To jeden z najważniejszych etapów całej procedury, bo to Twoja jedyna szansa, by wpłynąć na końcowy wynik kontroli. Co ważne – w tym momencie nie toczy się jeszcze postępowanie podatkowe. Masz pole manewru. Ale musisz działać z głową.

Jak przygotować skuteczne zastrzeżenia do kontroli celno-skarbowej?

Przede wszystkim: nie panikuj. Nawet jeśli protokół zawiera błędy, nieporozumienia czy mocno naciągane wnioski – masz prawo i obowiązek na nie zareagować. Oto, jak to zrobić krok po kroku:

1. Przeczytaj uważnie protokół – to nie ulotka z tabletek, tu każdy przecinek może mieć znaczenie. Zwróć uwagę na daty, liczby, opisy czynności podlegających kontroli.
2. Skonsultuj się z doradcą podatkowym lub prawnikiem – nie działaj w ciemno. Prawnik pomoże Ci określić zakres kontroli celno-skarbowej i możliwe uchybienia proceduralne.
3. Zbierz dowody – dokumenty, e-maile, faktury, oświadczenia pracowników. Wszystko, co może potwierdzić Twoją wersję wydarzeń.
4. Napisz zastrzeżenia logiczne, merytoryczne i na temat. Nie wytykaj urzędnikowi błędów personalnych – skoncentruj się na faktach. Powołuj się na przepisy prawa podatkowego i celnego, ale też na orzecznictwo czy interpretacje indywidualne.

Typowe błędy podczas składania zastrzeżeń do kontroli

Nie każdy przedsiębiorca wie, jak reagować na protokół kontrolny. Oto najczęstsze błędy, które mogą kosztować Cię sporo kasy:

• Brak reakcji – najgorsze, co możesz zrobić, to nic. Milczenie oznacza akceptację ustaleń.
• Zbyt emocjonalny ton – protokół to nie Facebook. Tu liczą się fakty i argumenty, nie uczucia.
• Spóźnienie – masz 14 dni. Ani dnia więcej. Złóż zastrzeżenia choćby w ostatniej minucie, ale w terminie.
• Brak dowodów – gołosłowne twierdzenia są niewystarczające. Trzeba kontrolować emocje, ale też przedstawić dokumenty.

Co może wynikać z dobrze złożonych zastrzeżeń?

Dobrze przygotowane zastrzeżenia mogą odmienić bieg sprawy. Naczelnik urzędu celno-skarbowego może przychylić się do Twojej argumentacji i zmienić wynik kontroli. Może też uznać zastrzeżenia częściowo – a to już połowa sukcesu. W najgorszym wypadku, Twoje zastrzeżenia zostaną odrzucone, ale wtedy i tak masz lepszą pozycję wyjściową do dalszego postępowania podatkowego. A czasem właśnie to przesądza o wyniku sprawy.

Co dalej po zakończeniu kontroli celno-skarbowej?

Jeśli złożyłeś zastrzeżenia, naczelnik urzędu musi je rozpatrzyć i odpowiedzieć – nie może ich zignorować. Dopiero po tym etapie może zdecydować o wszczęciu postępowania podatkowego lub np. wezwać Cię do złożenia korekty deklaracji. Pamiętaj, że dopóki nie ma decyzji, masz prawo składać dodatkowe wyjaśnienia i argumenty. To wciąż Twoje pole walki.

Jak kontrolować przebieg procedury i nie dać się zaskoczyć?

Dobry przedsiębiorca to czujny gracz. Jeśli chcesz mieć przewagę nad organami, musisz wiedzieć, jak przeprowadzać działania zabezpieczające:

• Sprawdzaj dokładnie zakres kontroli celno-skarbowej
• Analizuj, jakie czynności kontrolne zostały objęte i czy nie wykraczają poza uprawnienia
• Dokumentuj każdą interakcję z urzędnikami – e-maile, notatki służbowe, zapisy z rozmów
• Konsultuj się na bieżąco z prawnikiem, który zna się na prawie podatkowym

Nie bój się kontroli celno-skarbowej – da się ją wygrać!

Choć kontrola celno-skarbowa w Polsce budzi zrozumiały niepokój, nie jest nie do pokonania. W wielu przypadkach to właśnie dobrze napisane zastrzeżenia przesądzają o tym, czy naczelnik urzędu celno-skarbowego podejmie dalsze kroki, czy odpuści. Masz uprawnienia. Masz możliwości. Masz argumenty. Trzeba tylko działać szybko, rzeczowo i zgodnie z procedurą. Tylko tyle – i aż tyle.