Co to jest czasowe składowanie towarów?
Czasowe składowanie towarów jest instytucją prawa celnego stosowaną wobec towarów nieunijnych po ich przedstawieniu organom celnym, a przed objęciem ich właściwą procedurą celną albo powrotnym wywozem poza obszar celny Unii Europejskiej. Towary objęte tym statusem pozostają pod dozorem celnym i nie mogą być swobodnie wprowadzone do obrotu na rynku Unii Europejskiej.
Zgodnie z art. 144 Unijnego Kodeksu Celnego towary nieunijne znajdują się w czasowym składowaniu od chwili ich przedstawienia organom celnym. W tym okresie przedsiębiorca powinien zdecydować o dalszym przeznaczeniu towaru, przykładowo o objęciu go dopuszczeniem do obrotu, tranzytem, uszlachetnianiem czynnym, składowaniem celnym albo o jego powrotnym wywozie. Podstawę prawną stanowi rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiające Unijny Kodeks Celny.
Czasowe składowanie nie jest procedurą celną, lecz przejściowym statusem celnym towarów. Jego celem jest umożliwienie bezpiecznego przechowania towaru oraz dopełnienia formalności wymaganych do ustalenia dalszego sposobu postępowania z nim. Ma to znaczenie zwłaszcza w imporcie, gdy dokumenty handlowe, transportowe lub wymagane pozwolenia nie są jeszcze kompletne.
Jak działa czasowe składowanie towarów?
Towary czasowo składowane mogą być przechowywane wyłącznie w miejscach zatwierdzonych przez organy celne albo, w określonych przypadkach, w innych miejscach wskazanych przez te organy. Miejsce składowania powinno umożliwiać sprawowanie dozoru celnego, identyfikację towarów oraz ochronę przed usunięciem ich spod nadzoru.
Przy wprowadzaniu towarów do czasowego składowania zasadniczo składa się deklarację do czasowego składowania. Dokument ten zawiera informacje potrzebne organom celnym do identyfikacji towarów i zastosowania przepisów dotyczących czasowego składowania. W praktyce formalności te są często realizowane przez agencję celną, przewoźnika, operatora terminala lub podmiot posiadający pozwolenie na prowadzenie miejsca czasowego składowania.
W czasie składowania można wykonywać wyłącznie czynności konieczne do zachowania towarów w niezmienionym stanie, bez zmiany ich wyglądu lub właściwości technicznych. Nie jest dopuszczalne wykorzystywanie towarów, ich przetwarzanie, sprzedaż ani wprowadzanie do obrotu bez uprzedniego objęcia ich odpowiednią procedurą celną i dopełnienia obowiązków podatkowych oraz celnych.
Co do zasady towary mogą pozostawać w czasowym składowaniu przez maksymalnie 90 dni. Termin ten wynika z art. 149 ust. 1 Unijnego Kodeksu Celnego. Przed jego upływem osoba odpowiedzialna za towary powinna objąć je procedurą celną albo dokonać ich powrotnego wywozu. Niedochowanie terminu może prowadzić do działań organów celnych, w tym do zastosowania środków niezbędnych do uregulowania sytuacji towarów, takich jak ich zajęcie, sprzedaż lub zniszczenie. Źródło: art. 149 Unijnego Kodeksu Celnego.
Kiedy warto skorzystać z pomocy prawnika?
Pomoc prawnika może być potrzebna, gdy przedsiębiorca importuje towary spoza Unii Europejskiej, korzysta z usług magazynowych przy granicy lub w porcie, organizuje transport międzynarodowy albo staje przed koniecznością wyjaśnienia statusu celnego przesyłki. Wsparcie może być istotne również wtedy, gdy organ celny kwestionuje dokumentację, klasyfikację taryfową, pochodzenie towaru, wartość celną lub sposób jego przechowywania.
Szczególnej analizy wymagają sytuacje, w których towar został zatrzymany, nie zgłoszono go w terminie do właściwej procedury celnej albo istnieje ryzyko uznania, że został usunięty spod dozoru celnego. Takie okoliczności mogą wiązać się z obowiązkiem zapłaty należności celnych i podatkowych, a w zależności od stanu faktycznego również z odpowiedzialnością administracyjną lub karnoskarbową.
Szybka konsultacja z prawnikiem pozwala ustalić, jakie obowiązki spoczywają na importerze, przedstawicielu celnym, przewoźniku lub prowadzącym miejsce składowania. Może także pomóc w przygotowaniu wyjaśnień dla organu, zebraniu dokumentów oraz ograniczeniu ryzyka sporów, sankcji i strat finansowych wynikających z nieprawidłowego rozliczenia importu.
Wsparcie kancelarii w zakresie czasowego składowania towarów obejmuje w szczególności:
- analizę obowiązków celnych związanych z importem i czasowym składowaniem towarów;
- ocenę ryzyka związanego z przekroczeniem terminu czasowego składowania;
- wsparcie w kontaktach z organami Krajowej Administracji Skarbowej;
- analizę dokumentacji celnej, transportowej i handlowej;
- pomoc w sprawach dotyczących należności celnych, podatku VAT importowego i sankcji administracyjnych;
- reprezentację w postępowaniach celnych, podatkowych oraz sądowoadministracyjnych.
Potrzebujesz pomocy prawnej w sprawie czasowego składowania towarów? Skontaktuj się z nami.