Rewizja celna to czynność kontrolna wykonywana przez organy Krajowej Administracji Skarbowej polegająca na fizycznym sprawdzeniu towarów, przesyłek, bagażu, środków transportu lub pomieszczeń w celu ustalenia, czy są one zgodne z przepisami prawa celnego oraz zadeklarowanymi danymi. Rewizja stanowi podstawowy instrument kontroli celnej i służy weryfikacji prawidłowości zgłoszeń celnych, jak również zapobieganiu naruszeniom, takim jak przemyt, zaniżanie wartości celnej czy omijanie obowiązków podatkowych.
W sensie prawnym rewizja celna jest czynnością procesową uregulowaną w Unijnym Kodeksie Celnym oraz ustawie – Prawo celne. Organy celne mają prawo do jej przeprowadzenia zarówno na granicy, jak i na terenie kraju, jeżeli istnieją podstawy do podejrzenia naruszenia przepisów celnych lub podatkowych dotyczących obrotu towarowego z zagranicą.
Kluczowe aspekty pojęcia rewizja celna
Rewizja celna może obejmować sprawdzenie integralności opakowań, ilości, wagi, rodzaju i wartości towarów, jak również porównanie ich z dokumentacją celną i handlową. Organ celny może otwierać kontenery, bagaże, ładunki i pojazdy, a także pobierać próbki do analizy laboratoryjnej. Rewizję przeprowadza się w obecności zgłaszającego lub upoważnionego przedstawiciela, chyba że obecność ta nie jest możliwa lub mogłaby utrudnić wykonanie czynności.
Zasadą jest, że rewizja powinna być proporcjonalna i niezbędna dla osiągnięcia celu kontroli. W przypadku wykrycia nieprawidłowości organ może zastosować dalsze środki, w tym zatrzymanie towarów, wszczęcie postępowania podatkowego lub postępowania karnego skarbowego. Z czynności rewizji sporządzany jest protokół, który stanowi element dokumentacji kontrolnej.
Przykłady użycia pojęcia rewizja celna
Przykładem zastosowania rewizji celnej jest kontrola przesyłki importowej, w której istnieje podejrzenie zaniżenia wartości celnej. Organ celny dokonuje otwarcia paczki, ocenia jej zawartość i porównuje ją z dokumentami zgłoszeniowymi.
Inny przykład to rewizja pojazdu na przejściu granicznym, gdy funkcjonariusze podejrzewają przewóz towarów akcyzowych bez wymaganych oznaczeń lub dokumentów. W przypadku stwierdzenia naruszeń organy mogą zatrzymać towar i wszcząć odpowiednie postępowania.